松潘县人民政府办公室印发《松潘县电子商务发展三年(2015—2017年)实施方案》的通知

365bet在线体育投注  发布时间:2015-11-04  来源:松潘县政府办

松府办发2015110

 

松潘县人民政府办公室

印发《松潘县电子商务发展三年(20152017年)实施方案》的通知

 

各乡镇人民政府,县府各部门:

《松潘县电子商务发展三年(20152017年)实施方案》已经县人民政府研究同意,现予印发,请认真遵照执行。

 

 

                           松潘县人民政府办公室

                              2015924

 
 

 

 


松潘县电子商务发展三年(20152017年)

实 施 方 案

 

  为加快推动松潘县电子商务健康发展,按照《阿坝州人民政府办公室印发〈阿坝州电子商务发展三年(20152017年)实施方案〉的通知》(阿府办函〔201592号)要求,结合我县实际,特制定如下实施方案。  

  一、总体思路 

  坚持“深度融入实体经济、促进全县经济社会持续健康发展”的方向,围绕建设川甘青生态经济示范区、建设国际旅游名城和打造阿坝州旅游中心、文化中心和物流中心为目标,以培育龙头骨干、推广普及应用、健全支撑体系、优化发展环境为核心,以发展旅游电商、商贸流通电商和农村电商为重点,强化电子商务的新兴先导型作用,探索电子商务创新体系,推进创新型新经济发展,着力提升电子商务的辐射、引领和示范作用。 

  二、发展目标 

  促进全县电子商务网购网销快速发展,商品物流配送能力和农产品电商化率大幅提高,基本实现快递到乡镇、配送到村社、电商氛围浓厚、配套体系健全。到2017年,全县电子商务交易额达到2亿元,其中:网络零售额达到1亿元,培育和扶持有较强影响力的电子商务企业、行业电子商务平台和第三方电子商务平台企业1家,培育电子商务交易额达0.3亿元的企业1家、达1亿元的企业1家,引进培育电子商务高层次人才30名以上,培训电子商务人才300名以上。 

  三、主要任务 

  (一)加快旅游电商发展,推进旅游持续发展 

  建立完善旅游信息服务体系,推进旅游服务信息化建设,加快发展旅游电子商务。依托阿坝旅游网电商平台,发挥我县旅游资源优势,整合吃、住、行、游、购、娱在线销售,建立在线实体展示平台和线下体验店,实现线上、线下融合互动,拓展全县网络营销渠道。加快移动旅游公共信息服务平台建设,整合景区、旅行社、酒店、餐饮企业和电子商务服务企业等产业链资源,完善旅游信息资源库,通过移动商务为游客提供吃、住、行、娱一体的旅游体验,促进旅游业可持续发展。(牵头单位:县旅游发展局,协办单位:各乡镇人民政府、县促进电子商务发展工作领导小组成员单位) 

  (二)推动传统工业在线集聚,促进产业转型发展 

  围绕传统工业与电子商务共同发展,以工业集中发展区为依托,以重点企业供应链电子商务应用为突破,引导传统工业线下产业聚集向互联网市场延伸、拓展,提升全县传统工业在互联网市场产、供、销等全产业链联动发展能力;鼓励传统工业以电子商务消费市场为中心,开展产品研发与流程重组,创新解决个性化需求与传统大规模生产之间的矛盾,提升全县传统工业市场适应力。(牵头单位:县经信局,协办单位:县园区管委会、各乡镇人民政府、县促进电子商务发展工作领导小组成员单位) 

  (三)推动农村电商发展,促进农村经济健康发展 

  以电子商务进农村综合示范项目为抓手,加快聚集农民专合组织及种养殖大户主体,整合农党网、农村线下商贸流通网络、物流龙头企业、邮政快递等资源,建立农村现代商贸流通体系,打通“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通“最后一公里”。健全涉农电子商务支撑服务体系,集中力量突破农村电子商务网络基础设施、涉农电子商务金融、物流配送、运营等发展瓶颈,着力提升农村电子商务应用水平。积极创新电子商务与农村经济融合发展模式,以特色农产品网络销售为突破,带动产业链纵深发展,推动农业产业结构优化升级,实现农业增效、农牧民增收。支持龙头企业、电子商务服务企业和快递企业依托特色资源和区位优势,建设大宗商品网上交易平台和垂直型(包括单品)电子商务交易平台。支持鲜活农产品电子商务企业拓展网上订单、电话预约、冷链配送入户、电子结算等经营模式,扩大“农超对接”等农产品短链直供规模。探索与推广原产地农产品直销、预售、跨境交易、移动商务、线上线下交易融合等多种销售模式。充分发挥我县“万村千乡”农超服务平台,搭建农村电商配送服务站点,鼓励各乡镇建立电子商务服务站、快递配送站,以多种形式开展电子商务操作培训,积极扶持农村青年创业。(牵头单位:县经信局,协办单位:各乡镇人民政府、县促进电子商务发展工作领导小组成员单位) 

  (四)推动流通领域电商应用,着力提升服务质量 

  加快百货商场、专业市场、连锁企业、商业综合体、便利店等传统流通企业信息化建设,推动传统流通企业转型升级;鼓励网络零售企业与传统流通企业整合商业资源,突破渠道壁垒,实现线上、线下资源互补,协同创新;引导各乡镇结合区域特色资源,加大互联网市场品牌商品培养,开展跨区域合作,建立品牌商品网络零售体系;引导金融服务、旅游服务、物流服务、文化创意、会展服务、咨询服务、中介服务等企业利用众包等方式融入电子商务。(牵头单位:县经信局,协办单位:各乡镇人民政府、县促进电子商务发展工作领导小组成员单位) 

  (五)建立电子商务支撑体系,夯实电商发展基础 

  加快建立覆盖全县的物流公共信息服务平台,整合资源、降低成本,提升物流效率。着力培育和引进涉农电子商务服务企业,开展全程涉农电子商务服务;整合农村现有乡镇商贸中心、农家店、供销、邮政、快递等流通网络资源,鼓励快递企业在乡镇建立(设)分支机构,完善乡镇物流配送体系,打通社区、乡镇物流配送“最后一公里”。探索建立电子商务服务企业诚信档案,推进电子商务诚信经营示范企业建设,提高电子商务经营者的诚信意识和服务水平。探索建立电子商务统计核算体系,将电子商务纳入国民经济统计口径;强化电子商务人才培训及认证工作,加快建立多层次的人才培育体系。(牵头单位:县发改局,协办单位:各乡镇人民政府、县促进电子商务发展工作领导小组成员单位) 

  四、保障措施 

  (一)健全组织机构 

    依托县促进电子商务发展工作领导小组,建立电子商务推进联席会议制度,统筹协调全县电子商务发展重大问题,建立重点行业电子商务应用推进机制,落实部门责任,推动部门管理与服务创新。各乡镇、各部门要加快电子商务日常基础工作建设,加强人员配备,组建电子商务职能单位(股室),建立相应的工作推进机制,落实分管领导、专门机构和工作人员,充分发挥电子商务行业协会等中介组织的协调作用,确定电子商务发展工作目标、责任分工、实施方案与进度安排,确保工作有序推进。 

  (二)加强规划引领 

    高度重视电子商务产业整体规划,加强顶层设计,指导行业规划。各乡镇、各部门要明确电子商务产业发展的总体思路、发展方向与工作重点,切实推进电子商务与农牧业、工业、服务业等实体经济深度融合,带动实体经济全面发展。围绕资源特色与实体产业基础,引导发展具有地方特色的个性化网络经济模式,开展与当地经济状况相适应的电商投资,有针对性地规划建设电子商务产业集聚区(园区、基地),推动电子商务产业资源共享,加强电子商务跨区域协作,避免电商投资盲目跟风和产业园区大量同质化重复建设。 

 

  (三)强化政策支持 

    按照战略性新兴先导产业标准,加大对电子商务的支持力度。围绕电子商务产业发展中的土地、融资、税收等关键问题,积极开展专项政策调查研究,制定可行的扶持政策意见和具体的落实措施。根据全县电子商务产业发展重点,统筹整合相关项目资金,落实国家和省州有关支持电子商务产业发展的财政和税收优惠政策,支持电子商务产业公共服务项目建设,支持电子商务产业要素集聚,支持创新孵化,支持人才培训,支持境内外知名跨境交易平台、网络零售企业在松潘县境内设立具有独立法人资格的电子商务结算中心、区域运营中心和区域快递物流配送中心。 

    (四)加强行业统计 

    严格执行省、州电子商务产业统计标准与统计制度,将电子商务纳入国民经济统计口径。健全电子商务产业统计工作机制,充分调动相关部门及电商企业的积极性,重点组织典型企业积极做好统计数据的报送工作。联合高校科研院所、大型电子商务企业定期发布电子商务产业运行情况,及时全面反映全县电子商务市场规模、结构变化、发展水平和发展趋势,为我县电子商务产业健康发展提供决策依据。 

  (五)大力宣传推广 

充分利用网络媒体和新闻媒体,大力宣传我县发展电子商务的政策措施,转变广大干部和群众的思想观念,提升社会各界的“互联网”思维,营造电子商务发展氛围,增强电子商务产业投资与发展信心。发挥行业协会、商会等民间组织联系相关部门与企业的桥梁作用,定期举办电子商务企业年会,促进行业、企业间交流、合作、发展。强化守法、诚信、自律观念的引导和宣传教育,进一步提高社会公众对电子商务的认知水平,增强参与意识和风险防范意识,形成合力推动电子商务发展的浓厚氛围。对电子商务领域出现的不法企业和行为,相关部门将依法及时予以取缔和曝光。 

 

附件:松潘县促进电子商务发展工作领导小组成员名单

 

 

松潘县促进电子商务发展工作领导小组

成 员 名 单

 

    为全面深化全县电子商务工作,切实加强对电子商务工作的组织领导,进一步明确工作目标、落实工作责任,经县政府研究,决定成立松潘县促进电子商务发展工作领导小组,其组成人员名单如下: 

      长:      县政府常务副县长

    副组长:左红卫    县政府副县长

    员:晏明刚    县政府办公室主任

                  县发改局局长

            张建亭    县经信局局长

            俄么郎加  县科技知识产权局局长

                  县财政局局长

                  县交通运输局局长

            尤珠塔    县国土资源局局长

            张立志    县农牧水务局局长

            赵顺勇    县环林局局长

            刘成娣    县旅游发展局局长

            刘晓东    县文体广新局局长

                  县工商质量和食药监局局长

              县园区管委会主任

            严木参    县国税局局长

                  县地税局局长

            刘应斌    县供销社主任

领导小组负责全县电子商务发展工作的组织领导和统筹协调,研究制订全县电子商务总体发展战略、规划,提出促进全县电子商务发展的政策措施,审议促进电子商务发展的重大决策,协调解决全县电子商务发展重大问题,指导、督促、检查电子商务发展各项工作。

    领导小组下设办公室,办公室设在县经信局,由张建亭同志兼任办公室主任,负责日常事务。


审核:顺定平责编:郭华

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